據(jù)悉,12月8日,在市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上:為推動土地供給側(cè)改革,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,沈陽已正式出臺《關(guān)于支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
沈陽市土地儲備服務(wù)中心黨委書記李瑩介紹說,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地是為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高工業(yè)用地效率而提出的城市用地分類,具體是指在工業(yè)用地(M類)中增設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)類型,對居住和公共環(huán)境基本無干擾、無污染和安全隱患,融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施的用地。
李瑩介紹,《意見》實施范圍為沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沈陽輝山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等3個國家級開發(fā)區(qū)和中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。
在供地方式方面,M0既可采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓,以新增方式供應(yīng);同時對符合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)類型和準(zhǔn)入條件的,《意見》還允許已出讓土地調(diào)整為M0,并按相關(guān)規(guī)定履行控規(guī)調(diào)整、規(guī)劃條件變更程序。
為提高土地集約利用水平,《意見》要求M0容積率原則上不低于1.5,項目產(chǎn)業(yè)用房建筑面積不低于總建筑面積的70%。在保持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,為滿足職工居住生活需要,《意見》明確M0項目內(nèi)可配建小型商業(yè)、宿舍、租賃住房(或人才房)等設(shè)施,同時將項目配套用房建筑面積比由普通工業(yè)用地的不超過15%提高至30%,其中配套小型商業(yè)建筑面積不超過總建筑面積的10%。
《意見》明確,M0出讓價格介于工業(yè)用地和科研用地之間,通過分割轉(zhuǎn)讓比例和修正系數(shù)的變動實現(xiàn)地價調(diào)控,在出讓年限方面實行彈性年期出讓,原則上不低于20年,以5年為單位遞增,體現(xiàn)了政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差別化定價導(dǎo)向,可有效降低企業(yè)用地成本,同時提高了政府對產(chǎn)業(yè)用地的管控權(quán)。
《意見》要求,M0項目產(chǎn)業(yè)用房中用于生產(chǎn)制造的用房,應(yīng)符合工業(yè)建筑設(shè)計規(guī)范,停車配建及其他配套設(shè)施按照工業(yè)用地配建標(biāo)準(zhǔn)配置,用于研發(fā)設(shè)計的用房可參照辦公建筑設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計,停車配建及其他配套設(shè)施按照商務(wù)、商業(yè)用地配建標(biāo)準(zhǔn)配置。
《意見》特別之處,M0項目可分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房單棟建筑的建筑面積不得少于2000平方米,可分割轉(zhuǎn)讓的基本單元建筑面積不得少于300平方米,可分割轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)用房預(yù)售的最低規(guī)模不得小于棟,不得分層分單元辦理。開發(fā)主體采取預(yù)售方式分割轉(zhuǎn)讓M0產(chǎn)業(yè)用房的,在達產(chǎn)期滿通過履約驗收后,方可辦理該部分產(chǎn)業(yè)用房的首次轉(zhuǎn)移登記。