2月17日，國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章指出，突出深化改革，開展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。
適時(shí)組建新的國(guó)有資本
投資運(yùn)營(yíng)公司
張玉卓指出，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)成果制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢(shì)而上推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企。
一是著力完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。動(dòng)態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，加快建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，構(gòu)建完善全員新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，更大力度落實(shí)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度，集團(tuán)總部原則上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健全規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)擴(kuò)面提質(zhì)，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，促進(jìn)中央企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。
二是持續(xù)完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制。強(qiáng)化國(guó)務(wù)院國(guó)資委出資人服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)制，為央企提供有溫度、有效率的務(wù)實(shí)服務(wù)。大力提升國(guó)資監(jiān)管智能化水平，推動(dòng)從“人防人控”向“技防技控”轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)國(guó)資央企云體系、大數(shù)據(jù)體系和司庫(kù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)信息的動(dòng)態(tài)歸集和穿透監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)管工作即時(shí)性。健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的支持力度，適時(shí)組建新的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。
三是全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升和分類施策，分行業(yè)建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)體系，深化創(chuàng)建示范、管理提升、價(jià)值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，建設(shè)一批主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的龍頭企業(yè)，培育一批“專精特新”“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，在不同領(lǐng)域形成百家以上不同層級(jí)的典型示范企業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重
提高2個(gè)百分點(diǎn)以上
聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，以高質(zhì)量實(shí)施“十四五”重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。
一是積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等布局力度，強(qiáng)化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業(yè)布局，力爭(zhēng)2023年中央企業(yè)制造業(yè)新增投資比重達(dá)到13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，推動(dòng)中央企業(yè)2023年在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)行業(yè)的布局比重至少提高1個(gè)百分點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中央企業(yè)全年萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%以上、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。
三是以市場(chǎng)化方式加大專業(yè)化整合力度。穩(wěn)步提高直接融資比重，培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股，2023年在裝備制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專業(yè)化整合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
來源：國(guó)資智庫(kù)公眾號(hào)
