2月17日,國資委黨委書記、主任張玉卓在《學習時報》發表署名文章指出,突出深化改革,開展新一輪國企改革深化提升行動。
適時組建新的國有資本
投資運營公司
張玉卓指出,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動國企改革三年行動成果制度化、規范化、長效化,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動,更大力度打造現代新國企。
一是著力完善中國特色國有企業現代公司治理。動態優化中央企業黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項清單,加快建設專業盡責、規范高效的董事會,構建完善全員新型經營責任制,更大力度落實管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度,集團總部原則上實現全覆蓋。健全規范有序的收入分配機制,推動中長期激勵擴面提質,積極穩妥深化混合所有制改革,促進中央企業真正按市場化機制運營。
二是持續完善以管資本為主的國資監管體制。強化國務院國資委出資人服務意識,堅持首辦負責制,為央企提供有溫度、有效率的務實服務。大力提升國資監管智能化水平,推動從“人防人控”向“技防技控”轉型升級。加快推進國資央企云體系、大數據體系和司庫體系建設,實現企業重要經營信息的動態歸集和穿透監測,提升監管工作即時性。健全國有資本經營預算制度,進一步加大對關鍵核心技術攻關和戰略性新興產業培育的支持力度,適時組建新的國有資本投資運營公司。
三是全面加快建設世界一流企業。強化對標提升和分類施策,分行業建立可量化可操作的世界一流企業評價體系,深化創建示范、管理提升、價值創造、品牌引領“四個專項行動”,建設一批主導全球產業鏈供應鏈價值鏈的龍頭企業,培育一批“專精特新”“小巨人”和單項冠軍企業,在不同領域形成百家以上不同層級的典型示范企業。
戰略性新興產業布局比重
提高2個百分點以上
聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,以高質量實施“十四五”重大工程和重點項目為抓手,全面推進產業體系升級發展,推動中央企業在建設現代化產業體系、加快構建新發展格局上發揮“領頭羊”作用。
一是積極培育壯大戰略性新興產業。加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、綠色環保等布局力度,強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業布局,力爭2023年中央企業制造業新增投資比重達到13%,戰略性新興產業布局比重提高2個百分點以上。
二是加快傳統產業改造升級。制定重點行業領域布局結構調整指引,推動中央企業2023年在關系國家安全、國計民生重點行業的布局比重至少提高1個百分點,加快傳統產業數字化轉型,大力發展綠色低碳產業,推動中央企業全年萬元產值綜合能耗同比下降3%以上、二氧化碳排放同比下降3.6%以上。
三是以市場化方式加大專業化整合力度。穩步提高直接融資比重,培育和推動更多符合條件的企業上市融資、增資擴股,2023年在裝備制造、檢驗檢測、醫藥健康、礦產資源、工程承包、煤電、清潔能源等領域推動專業化整合,切實提高產業競爭力。
來源:國資智庫公眾號